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                            桐城市2018年棚戶區改造實施方案

                            2018-10-18 來源:網絡收錄 撰稿: 瀏覽次數: 我來說兩句
                            關鍵字: 棚戶區改造
                            導讀:2018年加強集中和非集中成片棚戶區、城中村、城市危房及重點鎮棚戶區改造,新開工1071套,基本建成395套。
                            各街道辦事處,孔城鎮:
                                    根據《國務院關于加快棚戶區改造工作的意見》(國發〔2013〕25號)、《國務院辦公廳關于進一步加快棚戶區改造工作的通知》(國辦發〔2014〕36號)、《住房城鄉建設部、國家開發銀行關于進一步推進棚改貨幣化安置的通知》(建?!?015〕125號)、《安徽省人民政府關于2018年實施33項民生工程的通知》(皖政〔2018〕26號)、《安徽省人民政府辦公廳關于加快推進棚戶區改造工戶區改作的通知》(皖政〔2013〕44號)安徽省住房和城鄉建設廳《棚戶區改造實施辦法》等規定,現就做好2018年棚戶區改造工作制定如下實施方案:

                                     一、總體目標

                                     2018年加強集中和非集中成片棚戶區、城中村、城市危房及重點鎮棚戶區改造,新開工1071套,基本建成395套。

                                     二、改造范圍
                                     城市棚戶區改造。城市棚戶區(危舊房)是指城市規劃區范圍內,簡易結構房屋較多,建筑密度較大,使用年限久,房屋質量差,建筑安全隱患多,使用功能不完善,配套設施不健全的區域。包括集中成片和非集中成片棚戶區改造、城中村改造等類型,具體改造范圍由各街道辦事處及開發區管委會結合當地實際合理界定。

                                     三、改造方式
                            棚戶區改造實行實物安置和貨幣安置相結合,由棚戶區居民自愿選擇。安置住房實行原地和異地建設相結合,優先考慮就近安置;異地安置的,要充分考慮就業、就醫、就學、出行等需要,合理規劃選址,盡可能安排在交通便利、配套設施齊全地段。要積極推行貨幣安置,通過提供政策優惠、規范操作流程、優化交易服務等方式,引導棚戶區居民選擇貨幣安置,自主購買商品住房。減少安置房建設規模,將存量商品房作為重要的安置房源,促進棚改與利用存量房的有效銜接。


                                     四、保障措施
                                     (一)加大財政資金投入。除積極爭取棚戶區改造中央和省補助資金外,縣(市)政府要根據本地區棚戶區改造目標任務,通過公共預算、住房公積金增值收益、土地出讓收益、國有資本經營預算、地方政府債券等多渠道安排資金,用于實施棚戶區改造。
                                     (二)爭取開行貸款支持。對需要國開行貸款的棚戶區改造項目,由城投公司加快項目實施進度,完善有關合同簽訂條件;需要調整改造安置模式的,要加快辦理變更手續,爭取早日實現項目的放款和用款。加快編制完善棚戶區改造配套基礎設施年度建設計劃,明確建設范圍和內容,將配套基礎設施納入貸款范圍爭取貸款支持。
                                     (三)確保建設用地供應。市人民政府依據我市棚戶區改造規劃和年度建設計劃,科學編制土地供應計劃,涉及新增建設用地的要在年度土地利用計劃中優先安排、單列指標,做到應保盡保。對列入棚戶區改造年度計劃的項目,按照有關規定提前預安排下達建設用地計劃指標,不占用其他建設用地計劃指標。提前做好項目儲備并落實到具體地塊,充分利用存量建設用地。涉及新增建設用地的,要提前確定地塊,開展土地征收等前期工作,確保及時供地。
                                     (四)落實稅費減免政策。對棚戶區改造項目,免征城市基礎設施配套費等各種行政事業性收費和政府性基金。對棚戶區改造涉及的城鎮土地使用稅、土地增值稅、印花稅、契稅等,嚴格按規定落實減免優惠政策。電力、通訊、市政公用事業、擔保等企業要對棚戶區改造給予支持,適當減免入網、管網增容等經營性收費,合理降低融資擔保費。 
                                     (五)完善安置補償政策。制定和完善棚戶區改造補償方案,要采取模擬征收補償安置等多種方式征詢棚戶區居民意見,加大信息公開力度,堅持公開、透明操作,依法維護群眾合法權益。
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